近日召開的國務院常務會提出，要按照黨中央、國務院部署，加快信息網絡等新型基礎設施建設，以“一業(yè)帶百業(yè)”。

分析人士指出，新形勢下，具備數字化、信息化、智能化等特征的新設備、新產品、新服務、新業(yè)態(tài)正在經濟社會運行中發(fā)揮著重要作用。加大新型基礎設施建設投入，不僅有助于提振因疫情壓抑的需求，而且也符合經濟高質量發(fā)展的內在需要。

三大領域帶動力強

什么是“新基建”?據國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長伍浩介紹，新型基礎設施，是以新發(fā)展理念為引領、以技術創(chuàng)新為驅動、以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。

具體來看，目前新型基礎設施主要包括3個方面內容：

信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施。比如，以5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

創(chuàng)新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施。比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。

中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員周民良在接受本報記者采訪時指出，受疫情影響，全球經濟都處于一個相對困難的時期，如何找準發(fā)力點十分重要。在這方面，“新基建”不僅具有“補短板”功能，而且還有助于塑造國家經濟競爭新優(yōu)勢。

“與技術較為成熟的傳統(tǒng)基礎設施建設相比，新型基礎設施建設與前沿科技聯(lián)系更加緊密。比如，工業(yè)互聯(lián)網的應用有助于降低殘次品率，智能可視化管理可以幫助企業(yè)實時監(jiān)測庫存水平、調節(jié)生產節(jié)奏等。這些，不僅離不開創(chuàng)新引領，亦符合經濟發(fā)展提質升級的內在需要。”周民良說。

政策支撐加碼

一業(yè)旺，百業(yè)興。面對新基建的巨大潛力，政策支持正在不斷加碼。

4月底，中國證監(jiān)會與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》，標志著境內基礎設施領域公募REITs試點正式起步?！锻ㄖ饭膭钚畔⒕W絡等新型基礎設施，以及國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、高科技產業(yè)園區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)等開展試點。未來，REITs將有效盤活存量資產，形成良性投資循環(huán)，提升直接融資比重，降低企業(yè)杠桿率。

在福建，當地正積極推動數字“新基建”，加快5G技術在生產現(xiàn)場控制、產線及設備巡檢、產品質量檢測等多領域應用，布局建設福建工業(yè)互聯(lián)網大數據中心;在四川，中國電信四川公司與華為公司聯(lián)合打造的成都大悅城云VR店鋪成功上線，“線上+線下”購物體驗更加流暢，每件商品都有詳細的商品介紹和購買鏈接;在山東，各地先后上線的多個“區(qū)塊鏈+政務”服務系統(tǒng)，眾多場景的成功應用給市民帶來越來越多便利，成為優(yōu)化營商環(huán)境的新引擎。

“在現(xiàn)代化建設過程中，新基建將扮演‘承前啟后’的重要角色?？梢哉f，加快轉變經濟發(fā)展方式，把實體經濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)，就是要推進一批5G、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新型基礎設施建設投資。”周民良說，近期政策對新基建給予了很多支持，這是十分必要的。

激發(fā)經濟內生動力

國家統(tǒng)計局數據顯示，今年一季度受疫情影響，實體經濟出現(xiàn)一定程度下滑，但電子商務、居家辦公、遠程問診、在線教育等信息需求快速擴張。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長13.2%，拉動GDP增長0.6個百分點，顯示出巨大的潛力。

發(fā)展新基建，不僅著眼當前，更利在長遠。聯(lián)想集團高級副總裁兼首席市場官喬健認為，未來新基建將在各行各業(yè)中產生更大的作用。“大力發(fā)展以5G、人工智能、大數據、工業(yè)互聯(lián)網等為代表的新基建，可謂恰逢其時。新基建既是先進的智能科技，又是賦能智慧經濟的基礎設施。在抗擊疫情方面，無論是病毒基因測序還是疫苗研發(fā)，科技都發(fā)揮著巨大作用;在經濟方面，現(xiàn)在的線上會議、線上教育、線上零售都依賴于新興經濟形態(tài)。更重要的是，新基建將帶來整個產業(yè)的深刻變革。”喬健說。

科爾尼管理咨詢公司全球合伙人宋旭軍表示，中國的“新基建”帶來的科技成果將通過企業(yè)間合作與全球貿易由全人類共享，在滿足世界消費者需求的同時，也將助推國外相關產業(yè)發(fā)展。

據了解，目前百度、華為、阿里等一批中國平臺型公司已積累了扎實的技術基礎、豐富的應用場景和海量數據，在新基建背景下也將為中國經濟打造競爭新優(yōu)勢。

關鍵詞： 新基建