今年以來(lái),浙江省麗水市青田縣通過(guò)政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、智慧養(yǎng)老等方式,積極探索推廣僑鄉(xiāng)特色居家養(yǎng)老服務(wù)模式,以“智慧養(yǎng)老服務(wù)”為主線,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需資源對(duì)接,試點(diǎn)開(kāi)展“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務(wù),逐步打造具有僑鄉(xiāng)特色的養(yǎng)老服務(wù)樣板。
青田縣是中國(guó)著名僑鄉(xiāng)、浙江的僑務(wù)大縣,有33萬(wàn)華僑分布在世界五大洲120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在“僑文化”的滋潤(rùn)之下,不少年輕的青田人,背井離鄉(xiāng),選擇出國(guó)“掙前程”。由于大多年輕人出國(guó)在外,留下許多留守老人,居家養(yǎng)老成為一大社會(huì)問(wèn)題。為推進(jìn)青田縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,該縣探索創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務(wù)品牌,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需資源對(duì)接,助推居家養(yǎng)老。
青田縣以麗水市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)共性任務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ),出臺(tái)了《青田縣“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”試點(diǎn)實(shí)施方案》,進(jìn)一步拓展試點(diǎn)改革內(nèi)容,探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)引導(dǎo)金制度、建設(shè)青田縣智慧養(yǎng)老服務(wù)中心、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等,并突出創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務(wù),按照政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、社會(huì)參與的原則,在鶴城、甌南、油竹等三個(gè)街道進(jìn)行試點(diǎn)。
“建立一支高素質(zhì)養(yǎng)老管家隊(duì)伍”。鼓勵(lì)本縣居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)配備一定數(shù)量的養(yǎng)老管家人員,通過(guò)定期、定時(shí)、定向培養(yǎng)的方式,使管家人員熟悉掌握養(yǎng)老服務(wù)政策、職業(yè)道德、服務(wù)技能、康復(fù)護(hù)理、安全照護(hù)等知識(shí),成為復(fù)合型專業(yè)人才。目前,全縣已有32人報(bào)名參加僑鄉(xiāng)管家人員培訓(xùn)。
“開(kāi)發(fā)一個(gè)多功能服務(wù)平臺(tái)”。支持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)為老年人和家屬提供在線咨詢、預(yù)約申請(qǐng)、充值消費(fèi)、服務(wù)查詢、遠(yuǎn)程關(guān)懷、遠(yuǎn)程照護(hù)等線上綜合服務(wù)。
“定制一張服務(wù)清單”。由管家人員對(duì)符合條件的老年人開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查,建立“一人一檔”,定制服務(wù)清單,形成基礎(chǔ)管家服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目清單,實(shí)現(xiàn)供求信息對(duì)接,有計(jì)劃地為老年人提供個(gè)性需求服務(wù)。
“實(shí)現(xiàn)一管到底的養(yǎng)老管家模式”。對(duì)常住在鶴城、甌南、油竹等三個(gè)街道80周歲以上老年人,政府將通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式為補(bǔ)貼對(duì)象提供“基礎(chǔ)管家”服務(wù),每月可享受價(jià)值50元的居家養(yǎng)老服務(wù)、上門(mén)巡訪1次、測(cè)量血壓1次、政策咨詢服務(wù)等。同時(shí)還可以享受 “一鍵通”呼叫系統(tǒng)的基本服務(wù)。有條件的老年人還可自行購(gòu)買(mǎi)專屬管家服務(wù),讓老年人得到更加便捷化、舒適化的居家養(yǎng)老服務(wù)。
同時(shí),青田縣還加大政策扶持保投入,把居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)所需資金2200多萬(wàn)元納入2020年縣財(cái)政年度預(yù)算。其中2020年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心14個(gè),估算總投資1825萬(wàn)元。2020年政府購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)管家服務(wù)預(yù)算支出150萬(wàn)元將惠及3500多人。加大政策扶持“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予補(bǔ)助,按照項(xiàng)目實(shí)際完成投資額(須經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì))的80%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。由縣民政局按建設(shè)進(jìn)度分期撥付給建設(shè)單位,項(xiàng)目投入試運(yùn)營(yíng)時(shí)給予預(yù)撥20萬(wàn)元,項(xiàng)目驗(yàn)收及審計(jì)后給予撥付補(bǔ)助余額。“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務(wù)平臺(tái)建成并正常運(yùn)行一年后,將給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每年運(yùn)行補(bǔ)助10萬(wàn)元。(陳媚 金芳妙)
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