中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。“十三五”期間，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對GDP增長貢獻(xiàn)率超五成。當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何?未來應(yīng)該在哪些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力?如何通過加快“新基建”進(jìn)程推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?經(jīng)濟(jì)日報記者就相關(guān)話題采訪了中國信息通信研究院副院長王志勤。

記者：2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得哪些進(jìn)展?還存在哪些問題?

王志勤：2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加突出。遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療、數(shù)字文娛等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展動能充分釋放，成為支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的新增長點。

據(jù)測算，2020年上半年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為17.5萬億元，占GDP比重為38.3%，同比增長6.7%。信息通信產(chǎn)業(yè)保持較快增長態(tài)勢，基礎(chǔ)軟件生態(tài)加快構(gòu)建，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活躍，一批大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能企業(yè)快速成長，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。

此外，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化向更深層次、更廣領(lǐng)域探索，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能加快與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字技術(shù)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長、效率提升的作用進(jìn)一步強(qiáng)化。在消費領(lǐng)域，2020年上半年我國網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)8.05億，全國網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長7.3%;在生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，截至2020年第三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到72.1%和51.7%，有力推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益。

但也要看到，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨一些問題。在發(fā)展基礎(chǔ)上，關(guān)鍵核心技術(shù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才等基礎(chǔ)支撐能力仍然薄弱;從發(fā)展質(zhì)量看，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的數(shù)字化發(fā)展不充分不均衡問題突出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的融合水平有待提升。

記者：2021年是“十四五”開局之年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)在哪些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力?

王志勤：在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和動力源泉。要聚焦5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端芯片、高端工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化精準(zhǔn)攻關(guān)，加快技術(shù)突破，增強(qiáng)自主可控能力。加快編制實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)行動計劃，有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用，大力推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建具有國際競爭力的先進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，加快實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合，重點、難點和關(guān)鍵都在制造業(yè)。開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，夯實制造業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造，深化各環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用。

在數(shù)字化治理方面，營造創(chuàng)新、公平、包容的數(shù)字營商環(huán)境。提高數(shù)字化監(jiān)管能力和水平，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)公平、健康、有序發(fā)展。

記者：作為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，我國“新基建”投資有何新亮點?如何加快“新基建”進(jìn)程?

王志勤：2020年我國“新基建”發(fā)展取得顯著成效。一是5G商用帶動運(yùn)營商進(jìn)入移動通信網(wǎng)絡(luò)投資新周期。在“新基建”戰(zhàn)略推動下，5G網(wǎng)絡(luò)部署繼續(xù)加強(qiáng)，預(yù)計2020年三大運(yùn)營商5G相關(guān)網(wǎng)絡(luò)投資將超過2100億元。

二是云計算和數(shù)據(jù)中心投資進(jìn)入新熱潮。5G革命性地提升了設(shè)備接入和信息傳輸能力，推動邊緣流量特別是行業(yè)流量爆發(fā)式增長。對海量數(shù)據(jù)的存儲、處理、計算和分析需求的預(yù)期，提升了企業(yè)對數(shù)據(jù)中心、云計算、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求。在此背景下，電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、ICT設(shè)備廠商、第三方數(shù)據(jù)中心提供商等廠商紛紛加碼云計算和數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施投資，預(yù)計2020年企業(yè)對云計算和數(shù)據(jù)中心的投資將超過1800億元。

為有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，打造適應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合應(yīng)用場景需求，有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)由規(guī)模建設(shè)廣泛覆蓋轉(zhuǎn)向按需建設(shè)深度覆蓋;推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建端到端服務(wù)質(zhì)量保障的高質(zhì)量外網(wǎng)體系，建設(shè)邊云協(xié)同、云網(wǎng)協(xié)同、固移協(xié)同的園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加快跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺、特色型平臺、專業(yè)型平臺建設(shè)。

同時，應(yīng)統(tǒng)籌構(gòu)建云網(wǎng)邊協(xié)同的算力設(shè)施，合理布局?jǐn)?shù)據(jù)中心和算力資源。此外，要注意安全能力與基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，加快整合已有網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段，聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施，完善安全技術(shù)手段建設(shè)。促進(jìn)通信網(wǎng)安全能力輸出供給，構(gòu)建技術(shù)、場景、業(yè)態(tài)全向融通的數(shù)字安全保障能力。

記者：作為“新基建”代表性產(chǎn)業(yè)，5G的蓬勃發(fā)展對于激發(fā)新動能產(chǎn)生哪些作用?

王志勤：5G作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其自身發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生直接推動作用。而5G與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合產(chǎn)生的外溢效應(yīng)，將推動生產(chǎn)效率的提升和經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。

5G商用推動用戶信息消費轉(zhuǎn)型升級。一方面，5G推動了用戶流量消費增長。我國5G終端連接數(shù)超過2億，5G用戶流量消費顯著高于其他移動用戶。另一方面，5G終端大規(guī)模出貨。2020年5G手機(jī)出貨超過1.6億部，占手機(jī)出貨量50%以上。同時，用戶對VR/AR智能頭顯、智能可穿戴設(shè)備、智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品等新型消費終端的關(guān)注度不斷增加，將釋放終端消費巨大潛力。

變革生產(chǎn)方式，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我國5G商用一年半以來，融合應(yīng)用實現(xiàn)從0到1的突破發(fā)展。目前，全國超過2300家企業(yè)已開展5G創(chuàng)新應(yīng)用項目4200余個，在港口、媒體、醫(yī)療等多個領(lǐng)域展開積極探索。5G向傳統(tǒng)行業(yè)滲透，將顯著提升生產(chǎn)效率，主要體現(xiàn)在以下方面：一是支撐生產(chǎn)和管理數(shù)據(jù)的有效集成，例如滬東造船集團(tuán)公司基于5G的焊機(jī)聯(lián)網(wǎng)管控系統(tǒng)，實現(xiàn)焊機(jī)參數(shù)在線診斷，有效地降低了報修率和等工時間。二是5G能夠?qū)崿F(xiàn)低成本遠(yuǎn)程操控，例如智慧礦山和港口場景已經(jīng)應(yīng)用5G實現(xiàn)遠(yuǎn)程操控，大幅提升效率和安全性。三是5G助力實現(xiàn)生產(chǎn)的高精度實時檢測，例如杭州汽輪集團(tuán)運(yùn)用5G三維掃描建模檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)掃描數(shù)據(jù)實時反饋到生產(chǎn)現(xiàn)場。未來，隨著5G應(yīng)用的不斷創(chuàng)新和深入發(fā)展，其在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和激發(fā)新動能中將發(fā)揮更大作用。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字經(jīng)濟(jì)