近日，經(jīng)國務院同意，文旅部、國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動高質量發(fā)展的意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，為堅定不移建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展。

從歷史視角看，現(xiàn)代旅游業(yè)的興起與發(fā)展，始終離不開技術的賦能。自數(shù)字技術興起以來，旅游業(yè)是數(shù)字技術應用的重點領域，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深化發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，能夠助力數(shù)字中國建設。特別是疫情發(fā)生以來，以數(shù)字技術為支撐的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展強勁，更顯活力，成為保障中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要支撐和構建新發(fā)展格局的新動能。

我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，針對數(shù)字經(jīng)濟出臺了大量政策方針，“十四五”規(guī)劃建議提出，加快數(shù)字化發(fā)展。《意見》的出臺，是響應規(guī)劃的具體舉措，是數(shù)字經(jīng)濟時代推動旅游業(yè)實現(xiàn)質量變革、效率變革和動力變革的加速器?！兑庖姟返某雠_符合未來全球經(jīng)濟社會的數(shù)字化趨勢，不僅推動旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓展旅游消費空間，還能充分發(fā)揮旅游業(yè)在滿足人民美好生活需要中的重要作用。

推動《意見》的各項重點任務有效落實，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”在助力旅游業(yè)高質量發(fā)展的重要作用，需關注以下著力點：

一是重點關注城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。作為一種旅游新業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的深化發(fā)展，有賴于網(wǎng)絡基礎設施的普及，《意見》中把完善旅游信息基礎設施作為重點任務之一，在具體推進中還應重點關注城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.4億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達67%，龐大的網(wǎng)民規(guī)模和較高的網(wǎng)絡普及率，是推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的現(xiàn)實基礎;然而也應看到，城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝依然較大，城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為76.4%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為52.3%。因此，在推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”過程中，必須要采取多舉措彌合城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝，為建設數(shù)字中國貢獻旅游力量。

二是重點關注數(shù)據(jù)安全問題。數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為關鍵的生產(chǎn)要素，但數(shù)據(jù)安全問題卻不容忽視。今年8月份，文旅部發(fā)布的《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》，對旅游者個人數(shù)據(jù)安全問題給與了高度重視。這次出臺的《意見》，也把保障旅游數(shù)據(jù)安全作為重點任務，可見數(shù)據(jù)安全在推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展中的重要性和緊迫性。未來，在“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展中，有效保護旅游數(shù)據(jù)安全是關鍵，旅游市場主體要重視起來，旅游行政管理部門也要發(fā)揮好監(jiān)管作用，特別是要壓實在線旅游企業(yè)的平臺責任，盡最大能力保護游客數(shù)據(jù)安全。

三是重點關注旅游科技創(chuàng)新。各行各業(yè)，只有掌握關鍵的核心技術，才能體現(xiàn)競爭優(yōu)勢。推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，一方面要按照《意見》中的要求，利用現(xiàn)代信息技術，推進旅游領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級;另一方面也要關注旅游科技創(chuàng)新，重點解決旅游領域的卡脖子問題，這是推動形成旅游業(yè)發(fā)展新模式的關鍵，也是建設數(shù)字中國的內(nèi)在要求。(徐金海 夏杰長)

關鍵詞： 數(shù)字技術 旅游業(yè)