“我國網(wǎng)民規(guī)模已達9.40億，相當于全球網(wǎng)民五分之一”“在線政務服務用戶規(guī)模達7.73億，占網(wǎng)民整體的82.2%”“城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝顯著縮小，2017年以來首次縮小到30%以內(nèi)”……9月29日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)第46次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)發(fā)布，數(shù)字基建、在線政務、短視頻、網(wǎng)絡扶貧等領域備受關注。

CNNIC黨委書記、副主任吳鐵男表示，在此次疫情期間，我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力和韌性，不僅為精準有效防控疫情發(fā)揮了關鍵作用，還在數(shù)字基建、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字惠民和數(shù)字治理等方面取得顯著進展，成為我國應對新挑戰(zhàn)、建設新經(jīng)濟的重要力量。

中共中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民認為：“《報告》數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了上半年在疫情的淬煉下，我國‘互聯(lián)網(wǎng)+政務’服務水平不斷提升，數(shù)字治理體系不斷完善。”

《報告》顯示，截至2020年6月，國家政務服務平臺注冊用戶達1.26億人，總計訪問人數(shù)10.02億人。“國家政務服務平臺建設成效凸顯，‘橫到邊、縱到底’的‘覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、層級清晰’的五級網(wǎng)上服務體系初步形成。”王益民說。

王益民還提到，網(wǎng)格化治理也在推陳出新，多個省市城鄉(xiāng)社區(qū)都通過社區(qū)微信群、小程序等數(shù)字化工具積極開展防疫工作，成為基層治理的一大創(chuàng)新;另外，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有力助推疫情后復工復產(chǎn)，比如，建設“防疫健康信息碼”匯聚并支撐各地共享“健康碼”數(shù)據(jù)6.23億條，累計服務6億人次，成為此次大數(shù)據(jù)支撐疫情防控的重要創(chuàng)新。

“在新冠肺炎疫情沖擊下，我國經(jīng)濟被迫拉伸了‘韌帶’，在供應鏈、企業(yè)管理和商業(yè)活動等方面都面臨著全新挑戰(zhàn)，而數(shù)字經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)、新模式以及數(shù)字技術的迅猛發(fā)展，為提升中國經(jīng)濟韌性，推動形成新經(jīng)濟增長點提供了重要支撐。”國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會副理事長、中國科學院大學網(wǎng)絡經(jīng)濟和知識管理研究中心主任呂本富說。

今年上半年，國家有關部門密集部署“新基建”。從《報告》看，截至2020年6月底，5G終端連接數(shù)已超6600萬，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域已培育形成超過500個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。呂本富認為，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術為數(shù)字經(jīng)濟提供底層基礎，大規(guī)模匹配算法和高速網(wǎng)絡傳輸?shù)皆贫耍沟眯畔鬏敻?、能量耗散更少?/p>

網(wǎng)絡購物等數(shù)字消費也為推動經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)提供新動力。《報告》顯示，生鮮電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、跨境電商等電商新模式也保持較快發(fā)展，用戶規(guī)模分別達2.57億、2.48億、1.38億。“上半年網(wǎng)絡零售規(guī)模已超社會消費品零售總額的四分之一，對消費支撐作用進一步增強;在推動農(nóng)產(chǎn)品上行、帶動消費回流和促進閑置經(jīng)濟發(fā)展方面也發(fā)揮了積極作用。”呂本富說。

值得一提的是，以遠程辦公等為代表的數(shù)字服務正在形成新服務業(yè)態(tài)。其中，在線教育、在線醫(yī)療、遠程辦公的用戶規(guī)模分別達3.81億、2.76億和1.99億，成為極具發(fā)展?jié)摿Φ幕ヂ?lián)網(wǎng)應用。

從《報告》統(tǒng)計來看，我國在網(wǎng)絡扶貧方面取得了顯著成效。比如，上半年農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為52.3%，較2020年3月提升6.1個百分點;城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝顯著縮小，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異為24.1%，2017年以來首次縮小到30%以內(nèi)。

“報告提到，全國貧困村通光纖比例從2017年的不足70%提升至98%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例從25%提升至98%，農(nóng)村和城市‘同網(wǎng)同速’的時代正在到來。”中國社會科學院信息化研究中心原主任汪向東說。

針對網(wǎng)絡扶貧發(fā)展態(tài)勢，汪向東建議，要在鞏固和擴大脫貧攻堅成果的基礎上對標鄉(xiāng)村振興，建立長效機制，通過網(wǎng)絡消費扶貧實現(xiàn)從“輸血”到“造血”、從助力扶貧到振興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

關鍵詞： 同網(wǎng)同速