創(chuàng)業(yè)板注冊制改革進入倒計時,入口、出口和交易規(guī)則都將有變。值得注意的是,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制首次將“增量+存量”改革同步推進,比如首只新股上市時,存量股票漲跌限制就變20%。而創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)開板十年多,股市老司機準備好了嗎?
發(fā)行與承銷:保留直接定價
注冊制下創(chuàng)業(yè)板將建立以機構(gòu)投資者為主體的市場化詢價、定價、配售機制。深交所介紹,本次創(chuàng)業(yè)板發(fā)行承銷制度改革,堅持市場化和法治化原則,在總結(jié)科創(chuàng)板發(fā)行承銷制度實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合存量改革特點,作出安排:
第一,完善多元化新股發(fā)行定價方式。一是面向?qū)I(yè)機構(gòu)投資者詢價,首次公開發(fā)行詢價對象為證券公司、基金管理公司、信托公司、財務(wù)公司、保險公司、合格境外投資者和私募基金管理人等7類專業(yè)機構(gòu)投資者。二是保留直接定價方式。發(fā)行數(shù)量2000萬股(份)以下且無股東公開發(fā)售股份的盈利企業(yè),可直接定價確定發(fā)行價格,降低中小市值公司發(fā)行成本,提高發(fā)行效率。
第二,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)投資者定價能力。一是提高新股網(wǎng)下發(fā)行比例。將網(wǎng)下初始發(fā)行比例調(diào)高10%,提升回撥后網(wǎng)下投資者配售比例,提高中長期資金優(yōu)先配售比例,增強專業(yè)機構(gòu)投資者參與的有效性,促進新股發(fā)行合理定價。二是取消戰(zhàn)略配售關(guān)于發(fā)行規(guī)模的前置條件。由發(fā)行人和承銷商自行決定是否實施戰(zhàn)略配售,對不同發(fā)行規(guī)模企業(yè)的戰(zhàn)略投資者數(shù)量和戰(zhàn)略配售比例作出針對性要求,提高戰(zhàn)略配售制度的靈活性。
深交所將堅守創(chuàng)業(yè)板定位,結(jié)合以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主的板塊特征,設(shè)置行業(yè)負面清單,原則上不支持房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。同時按照“新老劃斷”原則,明確在審企業(yè)不適用行業(yè)負面清單,進一步做好新舊制度銜接,穩(wěn)定市場預(yù)期。
此外,創(chuàng)業(yè)板注冊制和科創(chuàng)板的券商跟投規(guī)則有別。創(chuàng)業(yè)板未盈利企業(yè)、存在表決權(quán)差異安排企業(yè)、紅籌企業(yè)以及發(fā)行價格(或者發(fā)行價格區(qū)間上限)超過《特別規(guī)定》的中位數(shù)、加權(quán)平均數(shù)孰低值的企業(yè),試行保薦機構(gòu)相關(guān)子公司跟投制度。這四類外企業(yè)券商不跟投。
退市:寬進嚴出,創(chuàng)業(yè)板也將有ST,交易類退市不再設(shè)退市整理期
創(chuàng)業(yè)板將寬進嚴出,優(yōu)化發(fā)行上市條件,健全退市機制。
一是暢通“入口關(guān)”,制定更為多元、豐富的上市條件,允許一定規(guī)模的未盈利企業(yè)、紅籌企業(yè)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,適應(yīng)不同成長階段和不同類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的上市需求,擴大市場覆蓋面和包容性。
二是嚴把“出口關(guān)”,豐富和完善退市指標,凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益為準并組合營業(yè)收入指標,精準出清無持續(xù)經(jīng)營能力的空殼公司;新增市值類退市指標,完善交易類指標,充分發(fā)揮市場化退市功能;優(yōu)化退市流程,取消暫停上市、恢復(fù)上市,交易類退市不再設(shè)置退市整理期,重大違法強制退市停牌時點后移并不再設(shè)置“逃跑期”,提升退市效率。
創(chuàng)業(yè)板市值退市指標為連續(xù)20個交易日每日收盤市值低于3億元;公司因觸及財務(wù)類退市指標被實施*ST后,下一年度財務(wù)報告被出具保留意見的,也將被終止上市。
紅籌企業(yè)發(fā)行股票的,在適用“面值退市”指標時,按照“連續(xù)二十個交易日每日股票收盤價均低于1元人民幣”的標準執(zhí)行;紅籌企業(yè)發(fā)行存托憑證的,調(diào)整為“連續(xù)二十個交易日每日存托憑證市值均低于3億元”等,明確不適用“股東人數(shù)”退市指標。
三是針對不同退市情形細化過渡期安排,明確市場預(yù)期,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,確保新舊規(guī)則銜接公平合理。
同時,創(chuàng)業(yè)板將強化披露,增設(shè)風(fēng)險警示制度,提高信披有效性。
一是增設(shè)退市風(fēng)險警示制度(即*ST制度)和其他風(fēng)險警示制度(即ST制度),向投資者充分提示公司存在因財務(wù)和其他狀況異常、重大違法等情形而退市的風(fēng)險,或存在生產(chǎn)經(jīng)營停頓、違規(guī)擔(dān)保、資金占用等嚴重異常情形。
二是細化行業(yè)、風(fēng)險的披露要求。按照注冊制要求,既要報喜也要報憂。明確上市公司應(yīng)強化行業(yè)特征、公司經(jīng)營、核心競爭力、債務(wù)及流動性風(fēng)險等信披;針對未盈利企業(yè),要充分披露尚未盈利原因、對持續(xù)經(jīng)營影響并進行充分風(fēng)險提示,同時在年度報告顯著位置提示尚未盈利風(fēng)險,便于投資者快速辨識。
此外,根據(jù)過渡期安排,針對2019年年報披露后觸及退市情形的公司,妥善做好退市相關(guān)工作,維護市場公平公正。
交易:首只注冊制新股上市時,存量股票和相關(guān)基金漲跌幅變20%
創(chuàng)業(yè)板改革試行注冊制下,存量上市公司和新股,漲跌幅限制均從10%放寬至20%。根據(jù)《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板交易特別規(guī)定》,自按照《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》發(fā)行上市的首只股票上市首日起施行。即從第一只新股上市起開始,創(chuàng)業(yè)板股票全部實行漲跌幅20%的機制。
同時提高單筆最高申報數(shù)量。為適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板股價結(jié)構(gòu)特點和投資者交易需求,限價申報單筆最高申報數(shù)量調(diào)整至30萬股,市價申報調(diào)整至15萬股。并同步放寬相關(guān)基金漲跌幅至20%。為進一步提高基金產(chǎn)品定價效率,將跟蹤指數(shù)成份股僅為創(chuàng)業(yè)板股票或其他實行20%漲跌幅限制股票的指數(shù)型ETF、LOF或分級基金B(yǎng)類份額,以及80%以上非現(xiàn)金資產(chǎn)投資創(chuàng)業(yè)板股票或其他實行20%漲跌幅限制股票的LOF漲跌幅調(diào)整為20%,具體名單由深交所公布。
資深投行人士王驥躍認為,科創(chuàng)板投資者門檻相對較高,散戶很少,投資者承擔(dān)風(fēng)險的能力相對較高;而創(chuàng)業(yè)板有5000萬投資者,門檻較低,有大量散戶。注冊制的目標是全市場改革,存量市場試點是必須要走的一步。
關(guān)鍵詞: 創(chuàng)業(yè)板
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