在一季度經(jīng)濟同比下降，各方抓緊推進復工復產(chǎn)的情況下，新基建被給予厚望。

在人民政協(xié)報文化傳媒有限公司舉辦的線上論壇上，多位全國政協(xié)委員圍繞著新基建以及背后的數(shù)字化機遇展開討論。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示，隨著數(shù)字化的推進，未來的大趨勢是實體經(jīng)濟數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟實體化，這一過程中有很大的發(fā)展?jié)摿?，但也有很大的不確定性。

劉世錦表示，近年來，大家已經(jīng)享受到了互聯(lián)網(wǎng)包括產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的紅利。比如說在這次在疫情沖擊之下的快遞系統(tǒng)、網(wǎng)上購物系統(tǒng)等。但互聯(lián)網(wǎng)和消費端的融合，只是互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟融合的一個序幕，真正的重頭戲不是產(chǎn)品如何賣出去，而是產(chǎn)品如何生產(chǎn)出來，因此互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)融合的大戲現(xiàn)在才剛剛開始。

不過劉世錦也提醒，雖然最近新基建炒得比較熱，但新基建實際上就是以數(shù)字基建為主的基礎設施建設，和過去的“鐵公基”等老基建相比，新基建在技術途徑、投資方式和運行機制上一些重要的區(qū)別：它們大部分甚至絕大部分不是公共產(chǎn)品，而是企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品或者經(jīng)濟學上說的私人產(chǎn)品。企業(yè)投資會有一個預算約束，投資要有回報的。

劉世錦表示，新基建相關的投資大多數(shù)是一些新技術，而且是成長中的新技術，它的潛能是不可限量的，但行業(yè)失敗的風險也很大。這類行業(yè)一般是采取風險投資的方法。政府最好不要直接插手，交給企業(yè)和市場選擇，才是明智之舉。

全國政協(xié)委員、原中國證監(jiān)會主席肖鋼表示，這次疫情當中，包括我國在內(nèi)的多個國家都在充分運用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，開發(fā)了很多實時在線的系統(tǒng)，包括逐批的跟蹤、測試、預警、排查等健康管理。疫情為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了一個前所未有的新契機。

他表示，數(shù)據(jù)是一種生產(chǎn)要素。而我們當前在數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)要素流通方面，存在著諸多的瓶頸，數(shù)字商品化、資產(chǎn)化、市場化程度還很不高，制約了數(shù)據(jù)資源充分的、合理的運用，阻礙了數(shù)字生產(chǎn)力的發(fā)展，要推進數(shù)字市場化，就必須要建立數(shù)據(jù)要素市場體系。

肖鋼指出，建這個體系，核心是要建立數(shù)據(jù)規(guī)則。農(nóng)耕時代就確立了產(chǎn)權的原則，工業(yè)時代確立了知識產(chǎn)權的規(guī)則。現(xiàn)在是數(shù)字經(jīng)濟時代，要確立數(shù)據(jù)的規(guī)則。數(shù)據(jù)的規(guī)則中，第一個涉及的問題就是這個數(shù)據(jù)屬誰的?，F(xiàn)在全世界各國都在討論，并沒有一個明確的規(guī)定，到底怎么來確認這個產(chǎn)權。

他指出，數(shù)據(jù)的產(chǎn)權是一個很復雜的問題，世界各國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟都在研討，也沒有馬上就是一個明確的規(guī)定。對于中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，當務之急就是需要研究這個問題。

關鍵詞： 新基建