新能源產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐步完善，但面向汽車行業(yè)下半程的智能化競(jìng)爭(zhēng)，成都步伐并不快。

(相關(guān)資料圖)

21世紀(jì)新汽車研究院 杜巧梅 北京報(bào)道

2021年11月，21世紀(jì)新汽車研究院成立之初便重磅推出了《2021中國新能源(600617)汽車城市發(fā)展報(bào)告》，對(duì)十個(gè)國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了深度分析解讀。

今年，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與汽車之家強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，在去年報(bào)告的基礎(chǔ)上共同打造的《2022中國新能源汽車發(fā)展報(bào)告》（擬）將于年底發(fā)布，該報(bào)告從去年的10個(gè)城市擴(kuò)充為15個(gè)城市，既包括四大超一線城市，也包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局完善的一二線城市，既有國內(nèi)老牌的汽車生產(chǎn)基地，也有進(jìn)入新賽道的新興城市。報(bào)告的核心數(shù)據(jù)也從規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)業(yè)密度、創(chuàng)新能力、營商環(huán)境等產(chǎn)業(yè)端數(shù)據(jù)，擴(kuò)充了新能源汽車城市消費(fèi)能力、消費(fèi)潛力、消費(fèi)特征、消費(fèi)保障等等更多消費(fèi)端數(shù)據(jù)。

在報(bào)告正式發(fā)布之前，我們首先將15個(gè)新能源城市進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的梳理與盤點(diǎn)，在去年報(bào)告發(fā)布前的大型系列深度預(yù)熱報(bào)道——《尋找新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地》的基礎(chǔ)上，今年的系列報(bào)道升級(jí)為《中國新能源汽車城市商業(yè)地理》。

在推出《武漢：落寞與追趕，“中國車谷”如何躍升“智能車谷”》《北京：上半場(chǎng)“電”力不足、下半場(chǎng)換道先行》《上海：中國汽車“引擎”決戰(zhàn)智能化》《廣州：千億“汽車之城”發(fā)力萬億“智車之城”》后，《中國新能源汽車城市商業(yè)地理》第五站走進(jìn)“網(wǎng)紅城市”——成都。

入夜，華燈初上。從地鐵2號(hào)線春熙路站上車，一路向東，大約40分鐘后到達(dá)2號(hào)線的終點(diǎn)——龍泉驛站，一汽-大眾、一汽豐田、神龍汽車、沃爾沃等整車廠串珠成鏈，每年有超過100萬輛整車從這里走向全國各地，甚至出口海外。

上個(gè)世紀(jì)九十年代初，西南汽車工業(yè)重鎮(zhèn)重慶市還隸屬四川省，得益于重慶汽車產(chǎn)業(yè)的騰飛，四川省汽車產(chǎn)業(yè)開始騰飛，巔峰時(shí)期，整個(gè)四川的汽車工業(yè)產(chǎn)值一度排名全國第四，且四川汽車產(chǎn)業(yè)形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的品牌效應(yīng)。

此時(shí)的成都也涌現(xiàn)出“夜明珠”這樣的自主品牌，其中“大地”“野馬”等廠家還引起了國內(nèi)首輪SUV風(fēng)潮。不過，四川省一直將汽車產(chǎn)業(yè)放在重慶，成都的汽車工業(yè)發(fā)展緩慢。

直到1997年，被設(shè)為直轄市的重慶帶走了全省近八成汽車（摩托車）產(chǎn)值，四川汽車工業(yè)一落千丈。

此時(shí)，為了加快汽車產(chǎn)業(yè)的培育，四川省開始大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，并將成都作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心。因?yàn)槿鄙匍L安、一汽、北汽這樣的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，成都在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的過程中，通過營造較好的營商環(huán)境，“筑巢引鳳”，吸引國內(nèi)外知名汽車品牌落戶，從而形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)。

而以2009年一汽-大眾的到來為開端，成都汽車工業(yè)的發(fā)展才開始進(jìn)入快車道，先后迎來吉利、沃爾沃、神龍汽車、領(lǐng)克、極星等品牌投資建廠。

以成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍泉驛區(qū)）為主要載體，近幾年來，成都汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2021年底，成都已聚集包括一汽-大眾、一汽豐田、一汽解放、東風(fēng)神龍（雪鐵龍、標(biāo)致）、四川領(lǐng)吉、沃爾沃等國際國內(nèi)知名整車企業(yè)33戶，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)7戶，貨車生產(chǎn)企業(yè)3戶，客車生產(chǎn)企業(yè)5戶，專用汽車生產(chǎn)企業(yè)18戶，產(chǎn)能規(guī)模達(dá)200萬輛。

雖然起步較晚，但經(jīng)過十余年的開發(fā)和建設(shè)，成都汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)462戶，比2016年增加191戶。2021年，成都汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量103.4萬輛，位居全國第8位，其中新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到5.2萬輛，同比增長85%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1700億元，同比增長7.6%。

盡管成都汽車產(chǎn)業(yè)近十年來蓬勃發(fā)展，但存在的短板也顯而易見。

首先，無論是與毗鄰的重慶還是北上廣、長春等工業(yè)基地相比，成都汽車企業(yè)總部缺失，整車企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系相對(duì)薄弱，汽車產(chǎn)業(yè)零部件本地配套率低；其次，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，傳統(tǒng)汽車龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，純電整車龍頭企業(yè)缺失，市場(chǎng)主流車型導(dǎo)入比例相較于其他城市有待提升；第三，新能源汽車向私人消費(fèi)和公共領(lǐng)域的滲透程度不高，應(yīng)用環(huán)境和配套體系有待加強(qiáng)；最后，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚不足，缺乏國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

不過，成都不愿錯(cuò)過新能源汽車和智能汽車產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，如今正在奮力追趕。

然而，無論是在新建企業(yè)的引進(jìn)還是相關(guān)政策的制定方面，盡管成都正在加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“補(bǔ)課”，但構(gòu)建起完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，需要巨額的資金和時(shí)間投入。

此刻的成都，無疑需要加速奔跑。

從“成都造”到“成都智造”，網(wǎng)紅城市加快補(bǔ)課

如果說過去十年里，成都汽車工業(yè)發(fā)展的核心在于速度，那么，面對(duì)全球汽車工業(yè)電動(dòng)化、智能化浪潮席卷的新十年，成都瞄準(zhǔn)“汽車+”，圍繞未來前沿技術(shù)，將重點(diǎn)布局人工智能、先進(jìn)計(jì)算等15個(gè)新賽道，并圍繞碳中和“先鋒城市”建設(shè)，制定方案、開展技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同建立技術(shù)創(chuàng)新中心。

值得一提的是，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈分布上，通過招商引資，成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)在兩線（純電動(dòng)、氫燃料電池整車）、三縱（乘用車、客車、專用車）、三橫（通用部件、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)）已初步構(gòu)建了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

依托于這些優(yōu)勢(shì)，成都計(jì)劃到2025年，汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3000億元，整車年產(chǎn)能力爭(zhēng)達(dá)300萬輛，年產(chǎn)量200萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量15萬輛，累計(jì)新增推廣新能源汽車35萬輛。

21世紀(jì)新汽車研究院認(rèn)為，新能源產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐步完善，但面向汽車行業(yè)下半程的智能化的競(jìng)爭(zhēng)，成都步伐并不快。

無論是從智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試區(qū)域和測(cè)試道路范圍還是從自動(dòng)駕駛企業(yè)數(shù)量、測(cè)試車輛規(guī)模、政策法規(guī)來看，成都在自動(dòng)駕駛和智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域的布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、廣州、武漢等城市。

不過，隨著我國汽車行業(yè)智能化、電動(dòng)化進(jìn)程的加快，作為我國西部汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的成都，也迎來了新一輪的發(fā)展機(jī)遇期。

2021年10月20日《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等方面做了全面規(guī)劃。要求成渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，“培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，以智能網(wǎng)聯(lián)和新能源為主攻方向，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地”。

新能源市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，成都市民偏愛轎車

一個(gè)城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也離不開當(dāng)?shù)匦履茉雌嚨南M(fèi)氛圍加持。

作為四川省省會(huì)，同時(shí)也是我國西南地區(qū)中心城市，成都人民消費(fèi)能力和消費(fèi)潛力位居全國前列。

在汽車保有量方面，截至2022年6月底，成都市汽車保有達(dá)589.6萬輛，在全國各個(gè)城市中排名第2，僅次于北京；千人汽車保有量僅為278輛，雖領(lǐng)先于全國水平，但在15個(gè)城市中處于中下游水平，仍有較大的發(fā)展空間。

成都的新能源滲透率也從2021年的9%快速攀升至2022年上半年的27%，滲透率表現(xiàn)也同樣名列前茅?？梢姵啥嫉男履茉凑幱谂畈l(fā)展的重要時(shí)期。

不過，由于成都不限購，因此與廣州、上海等一線城市密集的鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)政策相比，成都在新能源汽車的推廣中，對(duì)私人新能源汽車消費(fèi)的政策力度并不算大。

在新能源汽車的推廣上，立足從“補(bǔ)車”到“補(bǔ)用”的政策導(dǎo)向，成都更側(cè)重對(duì)充電設(shè)施、配套運(yùn)營等方面的支持。

2022年7月，《成都市優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展政策措施》發(fā)布，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)綠色出行、推廣新能源汽車。

在充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施方面，《成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025）（征求意見稿）》顯示，截至2021年底，成都累計(jì)建成充電樁6.1萬個(gè)、充換電站1413座、加氫站3座，位居中西部第一。

得益于新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展和成都市在政策、基礎(chǔ)設(shè)施方面的完善，成都人民對(duì)新能源汽車的關(guān)注度還在提升。根據(jù)汽車之家平臺(tái)數(shù)據(jù)分析，成都新能源消費(fèi)關(guān)注指數(shù)0.93，成都用戶對(duì)新能源汽車消費(fèi)的關(guān)注程度處于較高水平；新能源消費(fèi)購買指數(shù)0.59，高關(guān)注有待轉(zhuǎn)化為高購買。

新能源汽車的整體趨勢(shì)和未來的銷量空間也讓更多經(jīng)銷商積極涌入。根據(jù)汽車之家經(jīng)銷商信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都共636家經(jīng)銷商，其中新能源經(jīng)銷商滲透率92%，雖領(lǐng)先于全國89%的新能源經(jīng)銷商覆蓋率，但與武漢（929家）、上海（901家）、北京（882家）、重慶（866家）、廣州（822家）等城市相比，成都經(jīng)銷商規(guī)模依然較小。

此外，與小米落地北京、上海手握特斯拉、合肥拿下蔚來、杭州押寶零跑、廣州重倉小鵬不同，缺少在新能源領(lǐng)域明星企業(yè)的成都需要加快速度追趕。

不過，成都的優(yōu)勢(shì)也顯而易見，我國汽車市場(chǎng)體量大、潛力大，但是東西部市場(chǎng)分布并不均勻。東部市場(chǎng)已經(jīng)處于高存量低增量的成熟階段，西部市場(chǎng)卻仍然有很大的市場(chǎng)潛力。作為中國汽車保有量排名第二的城市，成都汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、市場(chǎng)需求及政策支撐都有著先天優(yōu)勢(shì)。

在國家政策的驅(qū)動(dòng)下，作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心城市的成都，也有望與重慶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，乘著智能電動(dòng)汽車的東風(fēng)，迎來汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

關(guān)鍵詞： 新能源汽車 新能源汽車產(chǎn)業(yè)